天天彩选三开奖结果查询日本欲突破红线 防卫费翻番

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发布时间:2021-10-27 10:52

据日媒报道,天天彩选三开奖结果查询日本执政党自民党近期公布了新阶段施政纲领“政权公约”,系统阐述即将实施的多项政策。其中包括大幅强化防卫能力,将防卫费在国内生产总值的占比提升至2%以上。该政策引发日本内外舆论广泛关注。

惯例红线面临绷断

日本防卫费不超过国内生产总值1%的惯例由来已久。1954年自卫队组建后,日本内外普遍存在“防卫费无限制膨胀”的担忧,从而讨论对其设定上限。1976年,三木武夫内阁正式作出防卫费不超过国内生产总值1%的决定。1987年中曾根康弘内阁取消1%的框架限制,同时提出“尊重1%框架限制精神”。1%的官方限制虽已取消,但由于历史、舆论等诸多原因,上海天天彩选4最新开奖日本仍遵守1%的惯例红线。

自民党执政后,历届内阁大体遵守惯例。近10年,日本防卫费9连增,1%的红线触及顶格,日本防卫界开始就是否突破限制进行讨论。此次执政党在施政纲领的配套文件中列入防卫预算翻番建议,显示该议题已从台面下的议论上升至公文建议。

自民党自安倍晋三内阁开始,不断为防卫费突破惯例红线铺垫。其屡屡强调和渲染周边安全威胁,试图以此引导国内舆论,天天彩选4怎么才算中奖并将1%的惯例红线明确为“非正式开支上限”。近两年的防卫预算严格按照比例计算,实际已经超过1%的限制。日本防卫界欲借此造成既定事实,为今后大幅突破做舆论准备。

惯用伎俩寻求突破

据报道,此次提出的2%目标并非列入自民党的主要手册,而是列入一份包含数百项潜在提议的文件。究其原因,是自民党防止过度刺激舆论的惯用伎俩。一直以来,日本在操弄涉及突破战后秩序限制的议题时,一贯采取释放消息试探舆论的手段。若舆论反应强烈,则退回原处以图后谋。待舆论暂时平息,通过“退二进三”的方式在政策框架上实现突破。舆论彻底平息后,“依法依规”作出实际举措。此前在修改自卫队相关法案,赋予自卫队集体自卫权等议题上均是运用此方法。

目前,日本正设法重建新冠肺炎疫情下重创的经济,防卫费翻番的经济基础尚不坚实。经济和民生议题是当下优先课题,民意很难接受此建议。此外,执政联盟中的公明党对大幅增加防卫费持公开批评态度。

尽管在当前时间节点上探讨防卫费翻番并非良机,但今后仍存在很大的操作空间。

一是美国积极支持。美国作为日本的军事盟友,近年出于亚太军事布局需要,对日本提升军事能力持鼓励态度,不断要求日本增加防卫开支,承担更多同盟责任。

二是党内共识度高。在日本保守派政治家长期经营下,自民党内部在突破战后秩序束缚、建设军事强国等议题上共识基础稳固。执政联盟公明党、在野党立宪民主党等政治势力对自民党的牵制日渐趋弱。

三是军工体系推动。日本国内防卫装备企业大多具有旧财阀背景,与政坛的联系密不可分,大幅增加防卫费是军工系统一直公关运作的课题之一。

在提高防卫费的问题上,日本蓄谋已久,一旦计划付诸实际行动着手实施,则标志着日本事实上违背“和平宪法”,相关动向值得各方警惕。(文威入)

(责编:陈羽、王潇潇)

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